当前,公安部门作为爆破施工的主要管理部门面临着工作量大、安全监理人员有限的矛盾。一般情况下,一个县级公安局只会设置一个民爆专管员,有的地方甚至是其他岗位的民警兼任的。民爆专管员不但要负责辖区内爆破工程(炸约使用)的审批,还要对在建项目进行跟踪管理,另外还要定期向上汇报,爆破项目较多的时候,自然无法对各个项目形成,对项目的了解基本就是通过有限的几次现场巡查和与爆破监理人员的沟通。那么,观山湖安全监理告诉大家如何解决这个问题呢?随着互联网和信息技能的发展,在这里提出一条技能上较为可行的发展思路。可以开发一套管理系统软件,帮助公安部门实现对爆破项目的实时动态管理。该系统工作可以由公安系统主导,施工单位实施,监理单位来共同完成。施工单位技能人员和爆破监理工程师在当天爆破结束后各自通过网络登录系统(输入端账号)录入上传当次爆破相关信息(施工和监理录入的信息各自),如:项目名称,设计施工、评估、监理单位,爆破日期,参与施工人员,监理人员,爆破位置,开始时间,起爆时间,主要爆破参数,火工品消耗台账,现场查出的问题,问题整改情况,爆后评价,事故信息,施工过程相关影像资料等。各公安部门管理人员可以登录管理系统(输出端账号)查阅辖区内各个爆破施工项目的运行情况,对问题比较的项目可以进行实地巡查。
5.4.1 经公安机关审批的爆破作业项目,实施爆破作业时,应进行安全监理。5.4.2 爆破安全监理的主要内容,安全监理机构爆破作业单位是否按照设计方案施工;爆破有害效应是否控制在设计范围内;审验爆破作业人员的资格,制止无资格人员从事爆破作业;监督民用物品领取、清退制度的情况;—监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的情况,发现违章指挥和违章作业,有权停止其爆破作业,并向委托单位和公安机关报告。5.4.3 爆破安全监理单位应在详细了解安全技能规定、观山湖安全监理告诉大家应急预案后认真编制监理规划和实施细则,并制定监理人员岗位职责。5.4.4 爆破安全监理人员应在爆破器材领用、清退、爆破作业、爆后安全检查及盲炮处理的各环节上实行旁站监理,并作出监理记录。
爆破安全监理单位应当对委托监理的爆破作业项目设立爆破作业项目监理组织,作为派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构,至少达到下列爆破安全监理的一般要求:1.设爆破作业项目安全监理负责人(监理总监)。项目总监应当具备相应等的爆破工程技能人员资格,对爆破作业项目爆破安全监理工作负总责;负责签发爆破作业项目的开工令、停(复)工令和完工报告等;观山湖安全监理根据爆破作业项目特点,现场安全监理人员及其职责。项目总监可以兼任,但应兼任项目安全监理的工作需要。2.设项目总监代表。项目总监代表应当具备中级及以上爆破工程技能人员资格。当项目总监不在作业现场时,代理七签发爆破实施方案、联系单、会议纪要、函件等。安全监理机构对于建立单位同时是建设工程监理的,项目总监代表应为本项目监理工程师,但根据《建设工程监理规范》的规定,有些不能由项目总监代表行使的权力,由项目总监行使。
在我国,房屋鉴定检测是一种新兴的行业,主要工作就是对房屋的完好与损坏程度和使用状况的进行查勘、检测、鉴别和判断。1.房屋性鉴定,检测对象主要为上世纪50年代以后建造的房屋,质优安全监理属于常规的鉴定检查,也是房屋类型中常见的一种。鉴定的复杂程度根据现场实际情况来,此类型房屋往往受使用环境的因素而影响。2.房屋正常使用性鉴定,该类型房屋鉴定侧重考虑是否影响使用人正常的使用性,比如装饰装修破损、漏水、空鼓等现象等。而查勘中侧重于对图纸的复核,观山湖安全监理现场的实际环境。往往产权补登或者改变房屋使用功能等常进行此类型的房屋鉴定。
当前,总体爆破设计方案在公安部门审批前均已进行了爆破公共安全评估,只要根据《爆破公共安全坪估报告》的要求执行。在每次爆破前施工单位都要将爆破的基本情况以爆破申请书的形式上报给监理机构,经监理工程师认同后方可进行爆破作业。上报的内容主要包括:爆破作业的位置、时间、爆破参数、预计火工品使用量、安全警戒范围、警戒人员配备等。质优安全监理实际操作中,由于种种原因,一些项目往往是爆破后补交爆破申请书,使爆破申请流于形式。广大监理人员应坚持原则,严禁施工单位未经批准擅自爆破,将审查许可制度落到实处。3.4 主持、参与爆破专题协调会(1)爆破前会议由业主召集监理和施工单位有关人员、爆区周围邻近单位代表、居民代表参加爆破安全协调会,观山湖安全监理通报爆破实施情况、爆破时间、爆破警戒范围、警戒信号,以及在施爆期间对临近单位、居民的要求,监理人员应配合业主的工作。
(1)安装、拆卸人员熟悉起重机的结构、性能, 并懂得起重知识。安装、拆卸过程中发生故障及时报告, 由人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技能措施交底, 并统一指挥、专人监护。每天班前均要对塔吊进行检查,人员持证上岗。(2)垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常, 并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用, 安全监理机构开机和指挥人员应有考试合格证。外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求, 是否有安全装置, 质优安全监理安全防护措施是否符合要求, 司机是否执证上岗, 电梯荷载是否符合要求, 电气控制有无漏电保护装置, 电器安装是否符合要求, 避雷装置是否符合规定要求。(3)塔式起重机和施工电梯及建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。
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